近期手机赌钱软件，好意思债问题受到阛阓关心，新任白宫经济委员会主席斯蒂芬·米兰被指在2024年11月的著作中援用了又名分析师建议的建议：好意思国可与其军事伙伴达成一项合同，要求盟友购买这些世纪债券，将其持有的好意思国国债（约占好意思债总限制的15%）置换成耐久低息债券，借此减少好意思国的债务背负。

面前上述建议尚未被好意思国总统特朗普援用或建议，但好意思债手脚寰宇上最大的主权债务和单项资产类别，其逻辑如发生变动，对阛阓的影响将是繁密的，因此，作家对现时好意思债的限制变化情况、投资者结构、债务可接续性进行了分析，对当下好意思债和好意思元体系中的内在逻辑难题进行明白，探讨了寰宇货币方法发生深入变化下各方的应酬念念路和方法。

当下好意思债限制、投资者结构和债务可接续性

1.连年来好意思债限制赶快增多。

截止2025年2月，好意思国国债限制达36.22万亿好意思元，畴昔几十年，好意思债限制接续增多。尤其在金融危急后，好意思国开启量化宽松，加大财政刺激力度，好意思债限制增多赶快（图1）。

2.好意思债持有者以公众持有东说念主为主，番邦政府占比缩小，私东说念主投资增多。

先从持有者角度来看36.22万亿好意思国国债持仓结构。一是公众持有东说念主，共计持有28.91万亿好意思元，占比79.82%。包括好意思联储（主要通过量化宽松持有）、好意思国州政府等各级所在政府、好意思国金融机构及个东说念主、番邦政府和好意思国政府之外的其他实体，公众持有东说念主理有的债务属于联邦政府对外债务。值得防备的是，连年来番邦政府持有好意思国国债的比例在接续缩小，畴昔十年中持仓占比从34%傍边下跌至24%傍边。2024年12月，好意思债的前三大持有者日本、中国、英国共减持好意思债810亿好意思元。但私东说念主本钱却增持好意思债1625亿好意思元，使得外资对好意思国金融资产的净流入达871亿好意思元，结构分化显赫。持有者结构的变化流露了不同阛阓主体对好意思元资产格调的不同，私东说念主本钱追赶好意思债高收益率和好意思股套利契机，而主权基金则倾向于藏匿风险。二是政府机构里面持有东说念主，共计持有7.31万亿好意思元，占比20.18%。包括好意思国政府信赖基金、共同基金和专项基金、联邦融资银行证券、政府持有的少许可来回证券，属于联邦政府里面债务。

3.好意思国政府债务利息背负加剧但尚可接续。

从债务背负来看，好意思国政府的国债利息背负逐渐变重。2024财年，好意思债的利息开销初度逾越1万亿好意思元，达到约1.1万亿好意思元，为15年来最高，较2023财年同比增多2540亿好意思元，同比增长高达29%。以此狡计的2024财年好意思债利息年度开销约占GDP的3.93%，占比创1998年来新高，同期利息开销在财政进出中的占比也达历史高点（图2）。

从资金价钱看，截止2024年末，未偿还的好意思国联邦债务的加权平均利率为3.32%，亦为15年来最高（图3）。但需要防备的是，当下好意思债是否可接续，重要的临界点并不是债务限制逾越GDP，而是每年应还的债务本金和利息大于全年财政收入，导致资金链断裂和债务毁约。从这个角度看，短期好意思债毁约风险较小，同期在信用货币的布景下，好意思债毁约的成本极高，好意思国的国债是好意思元订价的锚，如果好意思债毁约，好意思元将坐窝失去国际储备货币地位，这个代价是现阶段好意思国所不成承受的，从感性角度好意思国不会遴荐好意思债公开毁约。

好意思债毁约历史和现时好意思债—好意思元体系中的内生矛盾

1.历史上好意思国曾四次毁约。

咱们应防备到，好意思国事否毁约恒久是一种技巧遴荐而非开心，历史上好意思国也曾有4次毁约行径。这四次齐是信用货币以前的时候，一是1862年朔方联邦政府无力按照债券上商定的条目用黄金赎回债务，主淌若斗争时间好意思元相对黄金大幅折价；二是1933年好意思国政府黄金债券毁约，该债券为一战斗争债券，原先开心以黄金赎回，好意思国政府远离以黄金赎回而用大幅贬值的纸币赎回；三是1968年，好意思国政府远离用银币赎回其刊行的银币债券；四是1971年，尼克松政府片面晓示好意思元与黄金脱钩，此次毁约的影响最大，因为1944年缔结的《布雷顿丛林协定》中，好意思国政府开心将番邦政府持有的好意思元兑换为黄金。

好意思国通过1971年毁约处理了《布雷顿丛林协定》框架中的“特里芬难题”，即为快活人人交易需求，好意思国必须接续输出好意思元，导致其国际进出耐久逆差且千里淀在国外，由此蕴蓄的国外好意思元资产远逾越其黄金兑换能力。而好意思元手脚国际货币的前提是必须保持其币值踏实，保管币值就要好意思国保证国际进出顺差，那么要求外汇阛阓上的好意思元供给小于好意思元需求，才能保管好意思元币值的悖论。好意思元在与黄金脱钩后成为信用货币，好意思元流动不再齐全依赖于交易逆差，脱钩后好意思元大幅贬值，好意思元对主要货币汇率在随后三年贬值30%。

1973年10月第四次中东斗争爆发，石油输出洋组织（OPEC）对因循以色列的国度实行石油禁运，好意思国国内通胀高企，1974年7月好意思国与沙特达成合同，合同内容主要包括一是好意思国从沙特购买原油，沙特通过自己在OPEC的主导地位保证石油交易用好意思元结算。二是沙特保证将石油出口收入中的大部分用于购买好意思国国债，所得利息用于支付好意思国公司在沙特承建的基础智力。三是沙特要幸免改日再次出现石油禁运，踏实石油价钱。四是沙特不参与好意思国财政部的国债拍卖，而以奥密持仓持有好意思债。五是好意思国为沙特提供军事提拔，该合同后扩大至各主要产油国，通过“石油好意思元”，好意思元的币值和体现人人供需的石油绑定，对好意思石油供应取得了踏实，通胀缩小，同期也通过刊行好意思债扩大了财政融资。

2.现在好意思债—好意思元体系内生矛盾仍存。

现在好意思债—好意思元体系的内生矛盾虽是新问题，但从逻辑上还是“特里芬难题”的一种发展，即在人人交易体系下，好意思国输出好意思元，精深国外好意思元积存。为快活人人安全资产的需求，好意思国政府的国债耐久来看需要增多，但好意思国为了保持财政的可接续性，必须欺压国债限制的内生矛盾。面前好意思元还是国际储备的一个首要原因，即是好意思国金融阛阓具有广度和深度，具有将短期好意思元欠债振荡为耐久国外投资的能力，然而好意思债—好意思元体系的结构性矛盾并未取得处理。同期跟着地缘政事斗争的狠恶和多极化趋势的演进，好意思元手脚国际储备的安全性运行受到质疑。俄乌打破爆发时，好意思国通过将俄主要银行剔除出环球银行金融电信协会（SWIFT）欺压了俄罗斯对外交易，达到经济制裁的磋议，干系行动被寰宇列国所警惕。

列国的态度和政接应酬

手脚国际货币，一国货币应至少快活几个前提条目，一是开脱可兑换。二是币值相对踏实，三是推崇的干系货币的金融阛阓。四是干系经济体在对外交易中的首要塞位。国际储备货币既是一种竞争，也需要凝华共鸣。针对当下情况，列国基于其实力和地位作出了各式遴荐。

1.好意思国的策略与方法。

领先是好意思国，好意思国政府的防备力主要在一是保持好意思国国债的可接续性，缩小利息开销背负。近期好意思国新任财长贝森特暗示应让10年期好意思债收益率当然下跌。那么好意思债收益率的下跌空间有多大？10年期好意思债口头收益率等于通胀预期、现实当然利率、期限溢价之和，面前期限利差处于低位（图4），并非牵引耐久好意思债收益率高潮的力量。

现实当然收益率代表经济的潜在增长水平，面前可能存在周期性的高估，通胀预期同期处于高位（图5），应该说好意思债收益率下行在改日是有空间的。

二是保持好意思元的国际储备地位，一言以蔽之，好意思元需要找到新的锚，好意思国试图在高技巧方面保持上风，在高技术居品交易中期骗技巧高点上风，通过专利、出口经管、跨国企业等神态把控产业链。科技产业链可控性更强，且干系制制品仍在国外分娩，好意思国仍可手脚交易逆差国输出好意思元，压制国内通胀。

三是好意思国加大了对黄金、数字货币的储备力度，特朗普政府通过将干系资产纳入国度储备。以黄金和数字货币为背书，对冲好意思债和好意思元信用问题，即通过加密货币造成新的货币蓄池塘，同期试图在不影响好意思元主体地位的前提下将数字货币纳入可控框架，并通过扶持原土数字货币抗击潜在竞争者，在数字金融中霸占先机，进一步提高其金融体系的广度深度。

四是好意思国也建议了一些相对激进的决策，但由于现实的考量和清贫并未实行，如前期民主党和共和党在债务上限休养上意见相左时，好意思国经济学家保罗·克鲁格曼建议好意思国财政部锻造一枚面值为1万亿好意思元的铂金币，存入好意思联储账户，用于支付账单，以绕过债务上限问题；又如前文所述斯蒂芬·米兰著作里的债务置换决策中，关税和安全保证将是好意思元和干系国度谈判的首要捏手。

2.各方抗击好意思元霸权保护自己利益的勤劳。

针对好意思元霸权，列国也推出了一系列要领加以应酬，主要分为两种，一是扩大在交易中非好意思货币使用和设置新的交易计帐系统。俄乌打破后俄罗斯和欧洲等地区的自然气交易使用卢布结算，沙特不再续约石油好意思元合同（固然面前沙特仍会将其收到的用于购买石油的非好意思货币兑换为好意思元），伊朗使用欧元和东说念主民币结算石油，金砖国度设置金砖跨境支付结算平台、加强货币互换等，以上勤劳面前尚不成齐全改动好意思元主导地位，但去好意思元化趋势已初见脉络。

二是蕴蓄黄金等战术资产，连年来人人央行加大了购买黄金力度以应酬局部打破和人人经济博弈的强化。寰宇黄金协会在本年2月发布的黄金需求趋势论说流露，2024年寰宇黄金需求达4974吨，较2023年增长1.5%，再创历史新高，需求增多主要由列国央行购买和投资需求增多股东。

一言以蔽之，现时好意思债总和较大，利息背负千里重，但番邦主权投资者占比并不高，财务上也尚可接续，好意思国政府可能默契过关税、安全保证等手脚筹码与部分国度延期好意思债，但由于毁约代价过大，平凡和公开毁约的可能性较小。好意思国通过降息削弱债务背负、欺压技巧产业链输出好意思元、加大对黄金和数字货币储备等多种方式保持好意思元储备地位。列国也通过强化非好意思货币结算、增持多元化储备等方式减少对好意思元依赖，保证交易和货币安全。现时好意思元的地位固然受到挑战，但于今还是人人主要储备货币，这与其经济基础、金融阛阓的广度深度、交易地位以及地缘政事身分密不可分。在人人货币主导权的竞争中，国度实力仍将手脚基本要素流露作用，货币之争的背后还是技巧与实力之争。

（作家系上海财经大学经济学博士）

杨晗

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